和美国人的合作不仅仅是在钢铁项目上，还有制药、化工、化肥等光绪最擅长的领域。当然，这些厂子光绪自然是以技术入股，再加上土地的投入和少量的资金，基本就做到了控股。管理上是以美国人为主加上留学生为辅，反正这年头都有专利，也不怕美国人偷学了技术配方。
大清在东北地区的垦殖已经逐渐铺开，正是大量需要农药、化肥的时候，而美国人在新墨西哥州和南部各州的种植园同样需要这些，其中的利润自然是大大的。
这些涉及民生的工厂，全部交给奕訢以‘皇庄’的名目走内务府的账目，盈利的银子都投入到了和美国人在装甲巡洋舰项目的合作上去了。
同时，光绪还以自己弟弟的名义入股了美国的标准石油公司。这样，大清通过铁路和‘皇庄’一明一暗两条线，和美国紧紧地捆绑在了一起。
就在光绪皇帝为了应对日本的威胁而频频召开御前会议，四处出击寻求在资金、工业和军事方面的援助的同时，一海之隔的日本，也在为大清忽然的觉醒而如坐针毡。
“青木君已经在发来的电报中明确了，英国人已经同意了和清国的合作协议，将在未来五年为其建造四艘穹甲巡洋舰并帮助其培养超过一千人的海军人才。毫无疑问，帝国海军在未来将面临更为严峻的困境。相对于大清的四艘巡洋舰，我们现在服役的扶桑、浪速和高千穗三舰根本不是对手。所以，为了应对，海军至少也需要四艘新式的巡洋舰才可以！”
西乡从道的话音刚落，大山岩就迫不及待的说：“我不得不提醒您，西乡君，帝国已经在订购了两艘四千吨级的战舰，而且帝国本土的造船厂也计划开工组装第三艘同级战舰。”
西乡从道自然明白大山岩的意思，两人分别为海军大臣和陆军大臣，像这样为了军费和装备的问题交锋也不是一次两次了。
“不错，但是您也可能忽略了，中国还有两艘七千吨级的巨舰在那里，您想让我们如何面对呢？”
大山岩不甘示弱：“我认为两军交战，武器装备并不能决定一场战争的胜负，而拥有更加灵活的战术、坚定的信念和奋勇的精神的一方，才能获得最后的胜利。所以，海军是不是可以在训练和战术上多下点儿功夫，而不是把目光总是盯在那几艘船上。”
西乡从道反唇相讥：“这么说来大山君是不会在意这几艘船的了，陆军的训练和精神我是十分佩服的，而且想必陆军在战术和训练上已经做好了充分的准备，那么，不如把节省下来的军费让给更加需求的海军吧。”
“都住口！”
正当大山岩还要再次讥讽的时候，山县有朋怒吼了。
“我已经受够了你们之间喋喋不休的争吵，如果这样能够让帝国战胜中国的话，那么我不介意将你们都送到海对面去！”
1889年12月，黑田隆清内阁辞职，山县有朋受命组阁，任首相兼内务相。
日本1889年的帝国宪法，在法律上确立了从明治维新建立起来的近代天皇制。以1890年11月日本帝国议会成立为标志，日本由君主**政体变为君主立宪政体。议会设上下两院。上院（贵族院）由天皇任命的300多个皇族、华族和高额纳税人组成，任期7年。下院（众议院）由选举产生。但按选举法规定，年满25岁，每年缴纳直接税15日元以上的男子有选举权，当时具有选举权者仅占全国人口1.14%。同时，下院议员任期4年，下院对立法和政府预算都有表决权，但不经上院同意，法律和预算不能成立。因此议会不过是天皇政权的一件装饰品。
而作为行政机关辅佐天皇行使政权的内阁不对议会负责只对天皇负责。内阁中的海、陆军大臣的奏章更是可以直接呈送天皇，军部有独立的权力，不受政府的约束，直接由天皇统辖。
曾历任兵部少辅、大辅、陆军大辅、陆军卿、参军、参谋本部长、内务大臣、农商大臣的山县有朋现在不但是内阁总理大臣，同时还号称日本‘陆军之父’，是政界、军界第一无二的实力人物，所以他的话，陆、海两军的大佬都得乖乖的听着。
“我们本次会议要讨论的是，面对清国现在的海军发展计划，帝国应该怎样应对，所以，请你们回到正题上来！”他同时又对大山岩道：“大山君，陆军的情况，我也很清楚，但是目前帝国首先要应对的是来自海上的威胁。日本是一个岛国，如果没有海军，再强大的陆军也只能在自己的国土上耀武扬威，又如何能够为帝国拓展生存所必需的空间？相信这一点，你应该是清楚的。”
正向山县有朋所说，日本目前迫切需求的是一支能够将兵力投送出去的海军，这一点，不光是他自己，在座的参谋次长川上操六少将、松方正义藏相、槺疚溲镂南嗪鸵撂俨┪摹⑽髟八鹿热硕记宄煤堋�
陆、海军的争执，其实只是长洲藩和萨摩藩习惯性的争执和政治需要而已。
“我非常赞同总理大臣的话。”槺疚溲锏溃骸按游以谇宓酃募改晁吹降拇笄迓骄那榭隼纯矗降陌偻虼缶揪褪且桓雒览龅姆试砼荻选＜词故乔宄钋看蟮睦詈枵麓笕说幕淳啾鹊酃穆骄此担步鼋鍪切『⒆拥挠蜗罚静蛔阄濉！�
槺疚溲镌谀诟笾惺俏南啵郧胨床位幔且蛭Ｈ巫せ梗谥泄疃嗄辏灾泄南肿醋钗私狻�
“请您详细的说一下。”
槺疚溲锫晕⒄砹艘幌滤悸罚婕吹溃骸盎淳壳按笤加形逋蛴嗳耍直鹱な卦诹啥氲骸⒅绷ズ蜕蕉渲邢喽匝盗酚兴氐慕鲇兴吻臁⒛羰砍伞⒄赂咴热说牧酵蛴嗳说木樱渌罅康木佣妓纳⒃诟鞯兀久挥姓蕉妨裳浴＜词故嵌苑阶钣姓蕉妨Φ牟慷樱偷酃骄绕鹄矗膊畹煤茉丁Ｈ绻礁髋汕惨磺勘髡剑敲椿袷さ谋厝皇堑酃骄！�
说到这儿，槺疚溲锟戳舜笊窖乙谎邸！爸劣谄渌鞯氐乃搅肪似欤词遣豢耙换鳎锤疚薹ǖ鞫Ｎ腋鋈巳衔酃骄龆牡轿甯鍪ν牛湍苁迪治颐窃诼降厣系淖髡侥勘辍！�
日本在建设现代化军队过程中，是以德**制为样板的。1885年，德国人梅克尔到日本任参谋大学教官兼参谋本部顾问。此人曾在德国参谋大学任教，成绩杰出。随后，陆军省次官与参谋本部次长川上操六组织了一个委员会，专门研讨陆军组织和战略，由山县有朋的亲信儿玉源太郎主持。在梅克尔的密切合作之下，他们改革了旧制度，使“皇军”成为一支长于攻击的部队。这就是槺疚溲镄判牡挠衫础�
梅克尔的建议，几乎涉及军事制度的每一环节，包括取消实际上兵设制中的一切免役规定。而且他对大陆作战的方向有坚定的主张，他说朝鲜就像一把刀刺入日本的心脏，所以他主张始终要用兵于外国，主要是朝鲜和中国。
1888年，陆军组织由卫戍部队变成更加有利于作战指挥的师团。自法国式的静态结合，代以机动，自给的作战队伍，包括步兵、骑兵、炮兵、工兵以及辎重兵。山县有朋认为，只有如此才有益于向亚洲的推进。
伊藤博文插话道：“听说大清皇帝也正在编练新式陆军？”
槺疚溲锏溃骸笆牵钦庵戮欢ㄒ逦实鄣慕谰用稚峡矗渥饔糜Ω梦拔谰┏堑模皇亲魑罢讲慷樱硗猓庵戮氖琢焓且幻突实勰昙鸵谎纳倌辏衲杲龆辍Ｋ淙徽庵戮贾昭┎卦诒本┠媳叩姆崽ù笥游丛谑廊嗣媲罢锹豆妫疽陨霞傅悖胰衔庵Ь拥淖髡侥芰τΩ煤突淳畈欢唷！�
虽然在座的谁也没有真正见过传说中的近卫军，但槺疚溲锏姆治鎏鹄此坪鹾苡械览怼Ｃ挥腥嘶崛衔桓龆甑哪昵崛四芄涣斓家恢д蕉妨η亢返木樱词拐飧瞿昵崛私凶隽跎偾洹�
刘少卿在越南的战绩大家自然清楚，可是所有人都认为那只是清朝的官员为了给自己的孩子日后升官发财铺平道路而谎报的军情。一个十五岁的孩子能够在逼平世界第二军事强国的战争中发挥决定性的作用，这样的事情你会相信么？
“所以？”井上操六追问道。
“所以，”槺疚溲镌俅慰戳艘谎鄞笊窖遥岸杂诼骄此担淦髯氨傅娜凡荒芫龆ㄒ怀≌秸氖じ海涤懈恿榛畹恼绞酢⒓岫ǖ男拍詈头苡碌木竦奈颐牵亟竦寐秸阶詈蟮氖だ５侨绻＞木⒉荒芸拷腥恕⑽颐堑呐诘荒艽┩傅腥说淖凹住⑽颐堑淖凹撞荒艿钟腥说呐诘敲矗だ途豢赡芙盗佟！�
说完，槺疚溲锒源笊窖曳匦辛艘焕瘛！氨福 �
山县有朋又看了看井上操六和松方正义，见两人也点了点头，这才道：“那么，今后的军费预算，将重点倾向于海军方面。”
随即他也向大山岩行了一礼：“对于陆军做出的牺牲，帝国永远铭记！”
大山岩虽然坦然接受了槺疚溲锏囊焕瘢较赜信罂刹皇菢本武扬，所以他赶紧回礼，同时深沉的道：“为了帝国！”
与会的众人顿时一同付下身子。
“为了帝国！”公告：笔趣阁APP安卓，苹果专用版，告别一切广告，请关注微信公众号进入下载安装：appxsyd (按住三秒复制)
